Гражданский контроль в Перми ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ В ПЕРМИ

Пермская гражданская палата
Пермский региональный правозащитный центр
Ассоциация гражданских инспекторов

О проекте
О проекте
Опыт и технологии
Технологии
Законодательство, нормативная база
Документы
Библиотека
Библиотека
Ассоциация гражданских инспекторов
АГИ
Консультационная служба
Консультации
Вестник гражданского контроля
Вестник

Главная / Документы

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "Об общественно-парламентском контроле за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации"

Исходя из того, что:

1. Несовершеннолетние, являясь неправоспособными гражданами РФ, нуждаются в создании специальных механизмов защиты их прав;

2. Подписав в 1990 году Конвенцию ООН о правах ребёнка 1989 года, Россия взяла на себя обязательства по созданию механизмов реализации этой Конвенции (за последние 10 лет 30 стран создали специальные службы по защите прав детей);

3. Вступивший в силу в июле 1998г. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" также устанавливает необходимость создания механизмов реализации принципов этого закона;

4. Сложившаяся в настоящее время кризисная ситуация, тяжелейшие проблемы детства в России проистекают в значительной мере от межведомственной разобщённости, бесконтрольности и безответственности, т.е. от того, что министерства, ведомства, другие исполнительные органы власти, призванные эти проблемы решать, сами же осуществляют "контроль" за своей работой;

5. 25 ноября 1997г. Постоянная Палата по правам человека Политического консультативного Совета при Президенте РФ одобрила Предложения правозащитных организаций об учреждении в Российской Федерации Указом Президента РФ Службы Федерального Комиссара РФ (Уполномоченного) по правам ребёнка, включающей систему Общественного контроля за соблюдением прав детей; однако эти Предложения не нашли поддержки в Администрации Президента РФ;

предлагается законодательный путь создания в РФ практически работающего механизма защиты прав несовершеннолетних.

Предлагаемая система Общественно-парламентского контроля за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации призвана функционировать в тесном взаимодействии со Службой Федерального Комиссара РФ (Уполномоченного) по правам ребёнка, создание которой должно быть осуществлено специальным законодательным актом, принимаемым в пакете с предлагаемым Федеральным законом "Об общественно-парламентском контроле за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации"

Финансово-экономическое обоснование к проекту Федерального закона "Об общественно-парламентском контроле за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации"

Введение в действие Федерального закона "Об общественно-парламентском контроле за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации" не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета либо за счет бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ноябрь 1998 г.

Б.Л. Альтшулер,
Руководитель Программы
"Право ребёнка"

А.А. Северный,
Президент Независимой Ассоциации
детских психиатров и психологов

Л.М. Паперно,
Эксперт Программы "Право ребёнка"

О проекте Технологии Документы Библиотека АГИ Консультации Вестник

© "Ассоциация гражданских инспекторов"
614000, г. Пермь, ул. Большевистская, д. 120а, оф. 308,
тел. (3422) 36-40-63, 36-43-54, e-mail: palata@prpc.ru

На сайт ПРПЦ-ПГП

Рейтинг ресурсов УралWeb