Гражданский контроль в Перми ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ В ПЕРМИ

Пермская гражданская палата
Пермский региональный правозащитный центр
Ассоциация гражданских инспекторов

О проекте
О проекте
Опыт и технологии
Технологии
Законодательство, нормативная база
Документы
Библиотека
Библиотека
Ассоциация гражданских инспекторов
АГИ
Консультационная служба
Консультации
Вестник гражданского контроля
Вестник

Главная / Вестник гражданского контроля

ГУИН и правозащитники на пути к наблюдательным комиссиям Виктор Александрович Краснобаев Виктор Александрович Краснобаев,
заместитель директора ПРПЦ

11-12 февраля в Перми состоялся семинар "Методы и модели общественного контроля в местах принудительного содержания". Его организаторами выступили Фонд "Социальное Партнерство" (Москва), Общественный Совет при Министре юстиции РФ и Пермский региональный правозащитный центр при финансовой поддержке фонда "National Endowment for Democracy".

Разговор прошёл на высшем уровне: прибыли первый заместитель начальника ГУИН МЮ РФ генерал-майор Сергей Болтков, начальник управления аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Вячеслав Селиверстов, руководители и сотрудники ГУИН МЮ РФ по Пермской области, ГУВД Пермской области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермской области, представители пермских и иногородних общественных организаций, члены Общественного совета при ГУИН МЮ РФ по Пермской области. Состоялся интересный обмен мнениями по вопросам обеспечения прав граждан, содержащихся в закрытых учреждениях, о наиболее насущных проблемах учреждений и об опыте взаимодействия правоохранительных органов с правозащитными организациями.

Как известно, 16 сентября 2003 года был принят в первом чтении Федеральный закон "Об общественном контроле по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности". Он предполагает - по сути, впервые в новейшей истории России - создание института общественного контроля в местах принудительного содержания. С этой целью в каждом субъекте федерации планируется создание Наблюдательных общественных комиссий. Их состав, согласно проекту закона, формируют общественные организации каждого региона, а утверждает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. Сейчас на семинарах Школы общественного инспектора, которые проводятся в разных регионах России, идёт подготовка к деятельности представителей общественных организаций.

Первый день семинара проходил на базе учреждения УТ-389/29 (колония общего режима в Мотовилихе, близ ст. Балмошной). Во второй половине дня часть участников семинара, в том числе некоторые гости из других регионов и члены Общественного совета при ГУИН МЮ РФ по Пермской области посмотрели это исправительное учреждение, ознакомились с условиями содержания осужденных граждан, побеседовали с сотрудниками колонии. Для другой части участников семинара - 14 человек, половину которых составили сотрудники ГУИН и его учреждений, а половину - сотрудники правозащитных организаций, - был проведен психологический тренинг, направленный на достижение большего взаимопонимания между представителями двух этих сторон. Руководила тренингом начальник психологической службы Пермского ГУИН капитан Анна Начинкина. Большая часть людей, в том числе и автор этих строк, ранее не принимали участие в подобных тренингах, и нам всё это было весьма интересно и необычно. Мы по своему желанию разбились на пары (правозащитник - сотрудник ГУИН) и попробовали различными вариантами вместе разрешить предложенную проблему.

Второй день был посвящен посещению закрытых учреждений: воспитательную колонию в поселке Гамово Пермского района и ИВС г. Перми. К сожалению, после нашего последнего посещения и организованной правозащитниками в 2003 г. кампании по привлечению внимания к бедственному положению "спецучреждений" ГУВД (2003 г) мало что изменилось, разве что в худшую сторону. Ремонт так и не производился, остатки старых матрасов сгнили, и части людей приходится спать прямо на железных прутьях шконок. При включении принудительной вентиляции создается такой грохот, что, кажется, вот-вот все здание рухнет. Без вентиляции же воздух в камерах такой, что через 15 секунд пребывания в одной из них правозащитникам стало дурно. Начальник отдела спецучреждений ГУВД Пермской области Сергей Калинин попытался нас, правда, утешить, сообщив, что в настоящее время выделены средства ГУВД для проведения ремонтных работ в ИВС г. Перми и средства МВД для строительства новых ИВС в некоторых городах области. Что ж, обе "стороны процесса" - правозащитники и сотрудники ГУИН - выразили надежду, что дело все-таки сдвинется с мертвой точки.

Опубиковано в газете
"Личное дело" №3(84)

Размещено 10.03.2005

О проекте Технологии Документы Библиотека АГИ Консультации Вестник

© "Ассоциация гражданских инспекторов"
614000, г. Пермь, ул. Большевистская, д. 120а, оф. 308,
тел. (3422) 36-40-63, 36-43-54, e-mail: palata@prpc.ru

На сайт ПРПЦ-ПГП

Рейтинг ресурсов УралWeb